문화도시 활성화, 전당 조직 정상화가 첫 걸음

2018년 07월 19일(목) 19:38

광주시 주요 현안 가운데 하나인 아시아문화전당 활성화가 첫 단추부터 꿰지 못한 채 시간만 흐르고 있다. 전당장 공석 상태가 3년째 장기화되고 있는 가운데 옛 전남도청 복원과 조직통합 문제까지 얽혀져 속 시원한 해법을 찾지 못하고 있다.

현재 문체부의 기본입장은 이원화된 전당과 문화원을 하나의 조직으로 통합한 다음에 전당장 선임절차에 들어간다는 방침이다. 아시아문화중심도시특별법(아특법)에 따르면 전당 개관(2015년)을 기점으로 5년 후인 2020년 4월에 전당은 ‘법인화’에 대한 재심사를 논의하게 된다. 따라서 문체부는 법인화 재심사 논의 전, 통합기관으로서의 변모를 서두른다는 구상이다. 그리고 다음달부터 위원회를 구성하는 등 아특법 개정을 위한 작업에 착수할 것으로 보인다.

법 개정에 돌입하게 된다면 통합기관의 성격부터 위상, 재정 담보 문제, 조직 개편과 인력 확충, 내부 운영방향 등을 총체적으로 조율해야 한다. 이에 따라 현행 직무대리체제는 연말까지 이어질 가능성이 높다.

이런 가운데 민선7기 광주혁신위원회는 “아시아문화전당장 임명 등 전당 운영 전반에 광주시의 역할을 제도적으로 강화해야 한다”는 입장을 제시해 새로운 국면을 맞고 있다. 광주혁신위는 지난달 25일 “문화전당의 효율적이고 안정적인 운영과 문화발전소 및 문화향유공간으로서 전당의 기능을 활성화하고 이와 연계한 아시아문화중심도시 조성사업을 차질없이 추진하기 위해서는 지역사회의 의견이 반영돼야 한다”고 강조했다.

현행 직무대리 체제로 운영 중인 전당은 근본적으로 자율성과 독립성을 담보할 수 없는 한계를 가지고 있다. 문체부 소속 공무원이 수장으로 있다 보니, 전당장의 문화 마인드를 바탕으로 한 새로운 시도를 기대하기 힘든 구조라는 이야기다.

또한 지역 시민단체들도 전당장 선임이 미뤄지면서 오히려 옛 전남도청 복원, 전당 활성화 모두 진척을 보지 못하고 있다고 지적하고 있다. 따라서 정부와 문체부의 전향적인 입장 변화가 필요해 보인다. 아시아문화중심도시 활성화의 핵심은 전당 조직 정상화이고, 그 첫 걸음은 전당장 선임이 아닐까.