18년 찬반 갈등 ‘북동 재개발’ 해법 모색 姜시장, 월요대화…전국 최초 ‘사전공공기획’ 추진 박선강 기자

2023년 10월 31일(화) 17:30

광주지역 대표적 노후 원도심으로 전국 최초 ‘사전공공기획’으로 추진하고 있는 ‘북동 재개발 사업’을 둘러싼 갈등의 해법을 모색하는 자리가 마련됐다.

강기정 광주시장은 지난 30일 오후 시청 다목적홀에서 ‘북동 재개발 바람직한 개발방향’을 주제로 34번째 월요대화를 열었다.

이날 대화에는 강 시장을 비롯해 ‘북동을 지키는 사람들’의 최석재 대표·김도연 위원, ‘북동 도시정비사업 추진위원회’ 김우식 총무·장훈 위원, 권문성 성균관대학교 교수, 이효원 전남대학교 교수, 정덕호 삼창감정평가법인 광주·전남지사 이사, 안평환 광주시의원, 함인선 광주시 총괄건축가, 김종호 도시공간국장, 정현윤 주택정책과장 등이 참석했다.

북동 재개발 사업은 2005년 재개발 추진위원회가 구성된 이후 주민 간 이해관계 충돌로 18년 동안 찬반 갈등을 빚고 있다. 이에 광주시는 주민 갈등을 해소하고 원활한 사업 추진을 위해 사전공공기획 제도를 도입, 계획과 절차를 지원하고 있다.

광주시는 지난해 11월 경관심의위원회 소위원회에서 사전공공기획단 자문을 조건부 의결함에 따라 올해 1월부터 사전공공기획 전담팀(TF)을 구성, 세미나와 주민설명회 등을 통해 의견을 수렴한 뒤 북동 재개발 공공기획안을 도출했다.

이날 대화는 함인선 광주시 총괄건축가의 추진 경과, 사전공공기획 원칙·내용, 도시경쟁력 강화 및 공공성·사업성 확보 방안, 지역민 요구 사항 등 ‘북동 재개발 사전공공기획안’에 대한 설명으로 시작됐다.

사전공공기획안은 ▲대로변 업무·상업시설 집중으로 도시거리 활성화 ▲공공보행통로를 통한 개방적 도시공간 확보로 원도심 활성화 ▲차별화된 스카이라인으로 도시 다양성 연출 ▲북동성당·근대건축물 보전 ▲공공임대상가 조성 및 가로경관 특화 등을 담았다.

전문가들은 기존 정비계획안에 비해 새롭게 바뀐 공공기획안이 개방적 도시공간 확보와 스카이라인 등 상당히 진일보했다고 평가하면서 사업성과 공공성이 보장돼 모두 만족할 수 있는 사업이 되기를 기대한다고 입을 모았다.

참가자들은 금남로변 상가지역 제척을 요구하는 의견과 사업성 보장을 위해 용적률 상향이 필요하다는 의견이 팽팽히 맞섰다.

‘북동을 지키는 사람들’ 측은 북동지역 특성을 고려해 금남로변 사업구역 제척을 요구하면서 “재개발과 별개로 자체적으로 리모델링을 통한 도시 정비를 추진하겠다”고 밝혔다.

반면, ‘북동 도시정비사업 추진위원회’ 측은 “구도심 북동의 발전과 활성화를 위해 재개발이 추진되고 있다”며 “공공기획안을 기본적으로 수용하지만 사업성 보장을 위해 용적률을 상향해야 한다”고 요구했다.

강기정 시장은 “오늘 대화는 양측 의견을 들어보는 뜻깊은 자리였다. 최근 상무지구에 착공한 광주형 평생주택을 비롯해 다양한 주민 의견 조율을 통해 장기적으로 해결되지 않았던 사업들이 하나, 둘 해결하고 있다”며 “북동 재개발에 대해서도 광주만의 모범적인 재개발 사업이 되도록 함께 노력하자”고 강조했다. /박선강 기자