姜시장 “돌봄, 정부는 지원하고 지자체가 주도해야” ‘광주다움 통합돌봄’ 전국 확산 모델 제안 2년간 2만3천명 서비스 제공…혁신 성과 변은진 기자

2025년 08월 03일(일) 20:46

강기정 광주시장이 지난 1일 국회에서 열린 토론회에 참석해 이재명 대통령이 제시한 ‘돌봄국가책임제’에 대한 방향성을 제시하고 있다.<광주시 제공>

광주시가 추진 중인 ‘광주다움 통합돌봄’이 전국 돌봄정책의 새로운 표준으로 주목받고 있는 가운데 강기정 광주시장이 국회토론회에서 ‘돌봄국가책임제’에 대한 방향성을 제시했다.

강 시장은 지난 1일 국회에서 열린 ‘대한민국의 재탄생, 지금 왜 어떻게’를 주제로 한 국회토론회 발표에서 “국가는 돌봄을 위한 예산과 인력을 지원해 주고 시민의 삶에 가까운 지자체가 돌봄의 주체가 돼야 한다”고 강조했다.

강 시장은 지난 2023년 4월 시작한 광주다움 통합돌봄의 지난 2년여 간 성과를 설명했다.

광주시는 소득 등에 상관없이 누구나 보편 돌봄을 받을 수 있는 광주다움 통합돌봄을 통해 가정방문 5만6천여 건을 실시했으며, 총 2만3천명이 돌봄서비스를 받았다. 특히 정부 지원 없이 연간 100억원의 자체 예산을 투입해 기존 정부 돌봄정책의 사각지대를 메우는 13종의 새로운 서비스를 신설했다. 가사 지원, 방문 목욕, 병원 동행, 식사 배달, 간호사 방문 간호, 대청소, 방역·방충 등이 여기에 포함된다.

광주다움 통합돌봄은 서울·부산·제주 등 지자체와 국회의원연구모임, 보건복지부 등에서 47회에 걸쳐 벤치마킹했으며 일본케어매니지먼트학회, 한국사회복지학회 등 34회 연구주제로 채택됐다. 2023년에는 세계지방정부연합(UCLG)의 국제도시혁신상을 수상하기도 했다.

이 같은 성과를 계기로 지난해 지역돌봄통합지원법이 통과, 내년 3월 시행을 앞두고 있다.

강 시장은 “자유와 권리를 지키고 인간존엄을 지키기 위한 가장 기본적인 방법이 돌봄”이라며 “오늘날 시민의 자유는 돌봄을 통해 지켜진다. 돌봄에 대한 투자는 민주주의와 경제를 위한 투자”라고 설명했다.

이어 “연금을 받아 통장에 돈이 쌓여 있지만 치매를 겪으며 혼자 쓰레기더미에 살고 계시던 어르신이 돌봄 매니저들을 통해 종합적인 지원을 받고 지금은 잘 지내고 계신다”며 사례를 소개했다.

경제적 관점에서도 광주다움 통합돌봄은 65개 기관 1천166명의 일자리와 연결돼 있으며 돌봄서비스는 1인 당 41만원(10개월)의 의료비 감소 효과가 있다는 연구 결과도 있다.

강 시장은 “내년 3월 지역돌봄통합지원법 시행을 앞두고 오는 11월 정부와 전국 243개 지자체의 돌봄 담당자를 초청해 ‘돌봄시대 선포식(가칭)’을 개최하고자 한다”며 “정부에서도 힘을 실어 달라”고 언급했다./변은진 기자