완도군 해조류 블루카본 기반 ‘바다 연금’ 탄력 IPCC, 해조류 탄소흡수원 산정 합의 탄소 거래 창출 수익 지역민에 ‘지급’ 郡-수공 ‘블루 크레딧 시범 사업’ 추진 ‘잘피’ 서식지 전국 대비 60% 확대 완도=윤보현 기자

2025년 11월 10일(월) 19:29

미국 에너지부 산하 기관인 에너지고등계획원 관계자가 해조류 양식장을 방문한 모습. <완도군 제공>

완도군이 해조류 블루카본 탄소 거래를 통해 창출된 수익을 지역민에게 지급하는 일명 ‘완도형 바다 연금’ 추진에 탄력을 받게 됐다.

9일 완도군에 따르면 지난 달 27-30일 페루 리마에서 열린 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 제63차 총회에서 해조류를 신규 탄소흡수원으로 산정하는 지침에 합의했다.

이는 국제 기후변화 협상의 주된 자료로 2027년 발간 예정인 ‘이산화탄소 제거/탄소 포집·활용 및 저장 방법론 보고서’의 개요가 승인됨으로써 해조류가 블루카본으로서 가치를 입증받게 된 것이다. 블루카본은 해양·연안 생태계가 저장하는 탄소를 의미한다.

해조류가 탄소흡수원(블루카본)으로 최종 확정되면 국가 온실가스 감축 목표 달성 및 정부의 2050 탄소 중립 정책 실현에 기여하고 지역 경제에 미치는 영향이 클 것으로 전망된다.

한국을 비롯한 여러 국가에서 갯벌, 해조류 등을 새로운 탄소흡수원으로 인정하는 것에 대해 지지 의사를 밝히고 있는 가운데 해조류 탄소흡수원 인증에 선도적으로 대응하고 있는 완도군이 주목받고 있다.

완도군은 김, 미역, 다시마, 톳 등 전국 해조류 연간 생산량의 50% 이상 차지하는 해조류 주산지이다.

지난 2021년 미국 항공우주청(NASA)이 인공위성을 통해 해조류 양식장을 집중 조명하면서 완도의 청정 해양환경과 친환경적 양식 방법에 대해 세계적으로 주목받기 시작했다.

이후 미국 에너지부 산하 기관인 에너지 고등 계획원(ARPA-E), 세계은행(WB), 세계자연기금(WWF) 등 국제기구와 전문가들이 잇따라 완도를 찾아 해조류를 매개로 한 글로벌 협력 네트워크를 구축했다.

또 어업인이 해조류 양식·관리 활동을 통해 확보한 탄소 흡수량을 탄소 크레딧으로 전환·거래해 어업인 소득으로 환원되는 가칭 ‘바다 연금’ 제도화로 이어질 수 있도록 ‘블루 크레딧 시범 사업’을 한국수산자원공단과 추진하고 있다.

효성그룹, 한국전력공사 등 민간 기업과 함께 블루카본으로 인정받은 잘피(Sea grass)를 보전·확대하기 위해 바다 숲을 조성 중이며, 잘피 서식지를 전국 대비 60%까지 늘릴 예정이다.

이와 함께 완도의 청정 해양환경과 친환경 양식 체계를 기반으로 대규모 해조류 양식장, 특히 해상풍력과 수산업 공존 방안으로 해상풍력단지 내 유휴 해역 활용 ‘블루카본 특화 양식 해역’을 조성할 계획이다.

해조류 종자 수급·공급센터, 탄소 흡수 인증·거래 및 정산 체계 구축 등을 단계적으로 추진하는 등 해조류 블루카본 경제 생태계 기반을 완도에서 선도적으로 마련해 나갈 방침이다.

신우철 완도군수는 “IPCC에서 해조류를 신규 탄소흡수원으로 산정하는 지침에 합의하는 것은 해조류의 가치를 국제사회가 인정한 결과”라면서 “국내 최대 해조류 생산지인 완도가 해조류 블루카본 시대를 열어갈 수 있도록 전문가 그룹과 협력해 관련 정책을 다각적으로 펼쳐 나가겠다”고 말했다.

이어 “궁극적으로 군민 기본 소득과 연계해 완도형 바다 연금 제도화를 실현하겠다”고 덧붙였다./완도=윤보현 기자