‘광주·전남 특별광역연합’ 본궤도 오른다 행안부, 규약안 승인 법적절차 마무리 市·道 실무회의…규모·예산 등도 확정 양시원 기자

2026년 01월 01일(목) 19:54

광주·전남특별광역연합이 행정안전부의 최종 승인을 받으면서 이재명 정부의 ‘5극 3특’ 국가균형성장 모델을 뒷받침할 광주·전남 특별지자체 출범이 본궤도에 오르게 됐다.

1일 광주시·전남도에 따르면 전날 행정안전부가 ‘광주·전남 특별광역연합 규약안’을 승인, 특별광역연합 설립을 위한 법적 절차를 마무리했다.

이번 승인은 지방자치법 제119조에 따른 특별지방자치단체 설치를 위한 핵심 절차다. 지난해 12월19일 광주시와 전남도가 초광역 협력 필요성에 공감·합의하고 양 시·도의회가 규약안을 최종 의결한 데 이어, 중앙정부의 공식 승인을 획득했다는 점에서 의미가 크다.

승인된 규약이 고시되면 광주·전남 특별광역연합은 특별지방자치단체로서 본격적인 활동에 나설 수 있는 제도적 기반을 갖추게 된다.

앞으로 ▲특별회계 설치 조례 제정 ▲연합의회 구성과 연합의장 선출 ▲사무국·의회사무처 설치 등 운영체계 구축 절차를 순차적으로 진행하게 된다.

규약에 따르면 특별광역연합 소재지는 전남도에 두며 조직 등은 연합 조례를 근거로 한다.

직원은 광주시와 전남도에서 파견된 지방공무원으로 구성된다. 연합의회 의원 정수는 총 12명으로 양 시·도의원 각 6명씩 동수로 참여해 의사 결정의 균형을 확보했다.

특별광역연합의 예산은 30억원 규모이며 광주시는 이미 10억원을 확보한 데 이어 나머지는 내년 추경예산에 반영할 예정이다. 전남도도 내년 추경을 통해 분담금을 편성할 계획이다.

광주시와 전남도는 전날 기획조정실장 등 집행부와 의회 실무대표가 참여한 ‘4자 실무회의’를 개최하고 규약에 명시된 사항을 바탕으로 연합 규모, 예산(분담금), 조례 및 규칙 등의 세부사항을 확정했다.

광주시·전남도는 교통·산업·관광 등 초광역 사무를 중심으로 실질적인 협력 성과를 단계적으로 창출할 방침이다./양시원 기자