삼학도 근린공원 용도변경 놓고 목포시-시민단체 대립각 삼학도보존회, 위법 지적 원상복구 요구 “사전 설명 없이 추진” 집단 대응 예고 市 “적법절차 거쳐…시민의견 추가 수렴” ‘K-섬멀티콤플렉스’ 입지 팽팽한 입장차 목포=정해선 기자

2026년 07월 29일(수) 20:10

전남광주통합특별시 삼학도 근린공원 용도변경을 둘러싸고 지역 시민단체와 목포시가 대립하고 있다.

목포삼학도보존회는 지난 28일 입장문을 내 “목포시가 삼학도근린공원을 대책 없이 용도 변경해 한국섬진흥원에 부지를 제공했다”며 해당 토지를 즉각 원상 복구할 것을 요구했다.

삼학도보존회는 “정부 예산이 대규모로 투입된 삼학도복원화공원조성사업이 준공되지 않은 상태에서 시는 면적을 축소하고, 국비보조금 반납 문제 등을 해결하지 않은 채 용도를 변경했다”고 비판했다.

삼학도복원화공원조성사업은 삼학도를 복원해 친환경 생태공원으로 조성하고 시민 휴게공간 제공과 관광객 유치를 목적으로 한 프로젝트다.

목포시 산정동 1629-21번지 삼학도 일원에 총사업비 1천482억원을 투입해 공원 조성 57만4천850㎡, 호안수로 2.2㎞, 교량 10개소 등을 건립하는 대규모 공사다. 사업 기간은 2000-2030년이다.

삼학도보존회는 “국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따라 사업시행자로부터 실시계획 변경인가 신청이 접수되지 않은 상태에서 도시관리계획만 변경된 것은 명백한 절차상 위법”이라고 지적했다.

목포시가 ‘2030년 목포 도시관리계획 재정비 결정 고시’를 통해 기존 공원조성사업을 훼손하며 세계 섬 허브 클러스터 구축사업을 중복 추진하고 있다는 것이다.

삼학도보존회는 “용도변경이 충분한 사전 설명 없이 추진됐다. 한국섬진흥원이 추진하는 세계 섬 허브 클러스터 구축사업은 목포 남항이나 고하도 인근에 추진해야 한다”며 “요구가 받아들여지지 않을 경우 시민들과 연대해 집단 대응에 나설 방침”이라고 경고했다.

이에 대해 목포시는 “세계 섬 허브 클러스터 구축사업의 경우 현재 ‘K-섬멀티콤플렉스 조성사업’으로 변경돼 추진 중으로 행정 절차에 위법성이 없다”고 반박했다.

목포시는 현재의 토지 용도변경이 전남광주특별시 고시에 따른 목포 도시관리계획 재정비 결정으로 추진된 사항이라는 점을 분명히 했다.

그러면서 목포시는 “관계기관 협의와 주민 의견 청취, 도시계획위원회 심의 등 법령에 따른 엄격한 행정 절차를 거쳤으며 일방적으로 강행된 사안이 아니다”고 설명했다.

주민 의견 수렴 부족 지적에 대해 목포시는 “도시관리계획 변경안 의견 제출 기간을 통해 수렴 절차를 거쳤다”며 “향후 한국섬진흥원 확장시설의 규모와 형태, 배치 등에 대해서는 시민 의견을 추가로 듣고 신중하게 접근할 계획”이라고 덧붙였다.

목포시 관계자는 “삼학도가 시민의 소중한 공공자산이라는 점을 엄중히 인식하고 있다”며 “삼학도복원화공원 조성의 본래 취지를 훼손하지 않는 범위에서 환경적 영향 등을 종합 검토해 신중하게 사업을 추진하겠다”고 말했다.

/목포=정해선 기자