지난해 12월 순천시 관계자들이 신청사 건립사업 현장에서 동절기 대비 특별 안전 점검을 실시하고 있다.<순천시 제공>

순천시가 시민과 근로자 모두가 안심하고 생활할 수 있는 ‘중대재해 없는 안전 도시’ 실현을 위해 행정력을 집중한다.

27일 순천시에 따르면 산업재해와 시민재해 제로화를 목표로 ‘2026년 중대재해 예방 종합계획’을 수립하고, 현장 중심의 선제적 안전 관리 대책을 본격 추진한다.

이번 종합계획은 형식적인 점검에서 벗어나 실질적인 위험 요인을 찾아내고 개선하는 데 방점을 두고 ▲전 직원 맞춤형 교육 ▲고위험 사업장 민간 전문가 합동 점검 ▲잠재적 위험인 ‘아차사고’ 발굴 및 관리 등에 나선다.

시는 인적 요인에 의한 사고를 막기 위해 교육 체계를 대폭 강화한다.

시 산하 팀장급 관리감독자 335명은 외부 전문 기관에 위탁해 연간 16시간 이상의 법정 심화 교육을 이수하게 되며, 현업 업무 근로자 1천236명은 매월 2시간씩 관리감독자 주관하에 작업 특성에 맞는 실무 교육을 받는다.

이를 통해 시는 현장 구성원들의 안전 감수성을 높이고 안전 수칙 준수를 생활화한다는 방침이다.

특히 ‘민간 안전관리 자문단’의 운영을 통해 도급·용역·위탁 사업장 중 사고 위험이 높은 현장에 대해 외부 전문가들로 구성된 자문단을 투입한다.

이들은 객관적인 시각에서 법적 의무 이행 사항을 꼼꼼히 살피고, 공무원들이 놓치기 쉬운 전문적인 유해·위험 요인을 찾아내 개선하는 역할을 맡으며, 점검 결과 시급한 사항은 즉시 조치하고 예산이 필요한 경우 단계적으로 확보해 위험 요소를 원천 차단할 계획이다.

또한 ‘하인리히 법칙’을 적용한 ‘아차사고’ 관리 시스템도 도입한다.

하인리히 법칙은 1건의 큰 사고 전에는 29건의 경미한 사고와 300건의 징후(아차사고)가 있다는 이론으로, 시는 현장 근로자들이 작업 도중 “아차” 하고 놀랐던 순간이나 사소한 장비 결함 등을 적극적으로 발굴해 개선함으로써, 대형 사고의 연결 고리를 사전에 끊어낼 방침이다.

이를 위해 현장의 목소리를 청취하고 위험 요인을 데이터베이스화해 관리하며, 이밖에 시 산하 494개 중대재해 사업장에 대한 정기·수시 점검을 강화하고, 부서장 책임하에 상시 점검 체계를 가동해 계획이 서류에만 머물지 않고 현장에서 작동하도록 할 방침이다.

순천시 관계자는 “안전은 타협할 수 없는 최우선 가치”라며 “이번 종합계획을 내실 있게 추진해 현장의 작은 위험 하나도 놓치지 않는 촘촘한 안전망을 구축하고, 시민과 근로자가 신뢰할 수 있는 안전 1번지 순천을 만들겠다”고 말했다.

/순천=정기 기자

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