해남군이 새로운 인구 기준으로 주목받고 있는 ‘생활인구’ 늘리기에 본격 나섰다.

31일 해남군에 따르면 지난 28일 손명도 부군수 주재로 생활인구 증대 관련 10개 부서가 모여 최초(킥오프) 회의를 열고 분야별 중점 추진 시책을 보고했다.

생활인구는 통근·통학·관광·업무 등으로 일정 시간 지역에 머무는 체류인구까지 포함하는 개념으로, 단순한 등록 인구를 넘어 실제 지역에 활력을 더하는 사람을 인구로 본다는 점에서 주목받고 있다.

국가 총인구는 감소하는데 반해 지역 간 인구유치 경쟁은 심화되는 상황을 극복하기 위해 정부도 ‘인구감소지역 지원 특별법’을 통해 생활인구 개념을 공식화했으며, 2026년부터는 지방교부세 산정에도 반영할 예정이다.

이에 발맞춰 해남군은 ‘마음의 고향, 머무름이 행복한 해남’을 비전으로 2027년까지 월 50만명, 연 600만명 생활인구 달성을 목표로 세웠다.

지난 4월에는 전 부서에서 75개 생활인구 늘리기 신규 시책을 발굴해 추진 중이며, 7월에는 해남군 인구정책 기본조례를 개정해 지원 근거도 마련했다.

회의에서는 ▲관광시설 확충과 ‘해남여행 통큰 이벤트’ 등 생활인구 유치 관광프로그램 추진 ▲스포츠마케팅을 통한 스포츠대회 30개·전지훈련팀 5만명 유치 목표 ▲‘생활인구 113(매월 1일 3시간 머물기)’ 캠페인 전개 등이 주요 안건으로 논의됐다.

부서별 시책 발굴과 각종 행사·대회, 기관 및 단체 주관 행사 관내 유치 방안도 함께 검토했다.

회의는 2024년 해남군 생활인구 현황과 월별 변동 추이를 점검하고 증감 요인을 분석하는 방식으로 진행됐다.

해남군의 2024년 생활인구는 335만명으로 전남 인구감소지역 16개 지자체 중 3번째로 많은 규모다. 8-9월은 휴가철과 추석 연휴로 가장 높았고, 5월 공룡대축제와 11월 미남축제 및 단풍철에도 크게 증가했다.

해남군은 상대적으로 생활인구가 낮은 3-4월에 서울·경기권과 대구·부산 등 경상권을 타깃으로 관광 프로그램을 운영하는 등 집중적인 유치 전략을 보완할 계획이다.

해남군 관계자는 “전국적인 인구감소 추세 속에서 생활인구 증대가 지역에 활력을 불어넣을 수 있는 대안으로 부각되고 있다”며 “해남과 관계하는 생활인구가 꾸준히 유입될 수 있도록 다양한 정책을 운영하겠다”고 말했다.

/해남=박필용 기자

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