행정안전부가 지난주 전국 지방자치단체장을 대상으로 실시한 ‘민선 9기 재난안전관리 교육’에서 우승희 영암군수는 2023년과 2024년 집중호우를 중심으로 인명피해 예방과 상가 지원 등 재난대응 우수사례를 소개, 공유했다. 2025년 민관협력체계 구축 등을 통해 피해를 최소화한 내용도 함께 덧붙였다.

전남광주통합특별시에 따르면 행안부 주관 2025년 자연재해 안전도 진단 결과, 목포·담양·구례·고흥·강진·무안·신안 등 7개 시·군이 최하위 E등급을 받았다. 여수·광양·장흥·해남·함평·영광·진도 등 7곳은 D등급, 순천·나주·곡성·보성·화순·장성·완도 등 7개 곳은 중위권인 C등급이었다. 영암군만 B등급으로 유일했다. 1년 전과 비교해 줄줄이 하향했다. 방재 역량이 전국 꼴찌 수준으로 평가됐다. 실제로 2024년에는 장성·완도·진도가 E등급, 담양·강진·신안이 D등급이었다. 올해 전무한 A등급엔 광양·화순이 이름을 올렸다. B등급도 곡성·영암이 포함됐다. 안전도는 상위 15%에게 수여하는 최고 A등급부터 하위 15%에게 부여하는 E등급까지 5개로 구분한다.

이상기후로 인한 기상재해가 매년 빈발하는 상황이다. 올해의 경우도 다르지 않다. 벌써부터 예년보다 빠르게 폭염이 닥쳤다. 전국에서 온열질환자가 속출하면서 비상이 걸렸다. 지자체가 최대한 피해를 줄이기 위해 주력하고 있지만 주민 안전을 소홀히 할까 우려가 나오고 있다. 자연재해 재난은 해마다 규모가 커지고 있는 반면에 시·군의 방재 능력은 갈수록 약화되고 있어 큰 문제다. 특별시 분석에 따르면 2025년 3차례에 걸친 극한 호우로 1천181억원의 재산피해에 복구비 3천138억원을 투입했다. 2024년에는 호우와 관련한 재산피해 333억원과 복구비 529억원, 2023년 호우·태풍 피해 321억원과 복구비 475억원, 2022년엔 태풍 피해 27억원과 복구비 385억원으로 기록됐다.

재난은 예고가 없다고 했다. 사전에 철저하게 준비돼야 한다. 행안부는 새 지자체장들이 임기 초반부터 재난관리 역량을 갖추고, 풍수해·폭염·물놀이 사고 등에 실효적으로 대처할 수 있도록 안전교육을 마련했다. ‘국민 생명 존중·안전 우선’ 국정철학을 지방행정 전반에 확산하기 위한 목적이다. 전남광주특별시와 시·군은 즉각 개선 방안에 착수해야 한다. 자연재해 안전도 진단에서 무더기로 낙제점을 받은 현실을 뼈아프게 새겨야 한다. 정부는 재난 예방과 대응에 우수한 성과를 거둔 지방정부에 다양한 인센티브를 제공할 방침이다. 과하다 싶을 정도의 선제적 대책을 주문하는 바다.

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